Согласно постановлению Правительства РФ «О выпуске казначейских обязательств»** эмитентом К.о. является Минфин РФ. К.о. выпускаются сериями, объем и даты выпуска которых устанавливаются эмитентом. К.о. каждой серии имеют единые даты выпуска и погашения, номинальную стоимость, процентную ставку и срок погашения. Срок погашения, процентная ставка и номинальная стоимость К.о. устанавливаются эмитентом при выпуске каждой серии.
При осуществлении выпуска К.о. Минфин РФ депонирует глобальный сертификат на весь выпуск (серию) в центральном депозитарии, уполномоченном эмитентом. Размещение выпуска (серии) К.о. осуществляется путем перевода соответствующего количества К.о. на счета депо первых владельцев в центральном уполномоченном депозитарии или на счета депо в др. уполномоченных Минфином РФ депозитариях через их корреспондентский счет депо в центральном уполномоченном депозитарии согласно операционным условиям последнего.
Обращение К.о. осуществляется только в бездокументарной форме по счетам депо в уполномоченных депозитариях, которые обязаны хранить собственные и клиентские К.о. в центральном уполномоченном депозитарии. Регистрацию сделок купли-продажи К.о., а также учет обременения последних залоговыми обязательствами их владельцев могут осуществлять уполномоченные депозитарии (в т.ч. центральный уполномоченный депозитарий). Ответственность за своевременное погашение и выплату процентного дохода по К.о. несет Минфин РФ. Процентный доход по К.о. выплачивается одновременно с погашением К.о. Минфин РФ может назначить платежного агента для производства денежных переводов в безналичном порядке в день погашения К.о. на банковские счета владельцев.