Доброе время суток. Ваши семьи (у вас, как я понимаю, проживают две семьи в одной квартире) имеют право обратиться в местную администрацию с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Список необходимых документов, которые вам необходимо будет приложить к заявлению, должна дать администрация. Заявление нужно подавать в двух экземплярах, на вашем экземпляре должны поставить отметку в получении. После того, как вас признают нуждающимися и поставят в очередь на получение жилья, нужно будет периодически проверять очередь. 

.