День добрый. Все дело в том, что при переселении из ветхого жилья действует одна программа по которой предоставляемое жильё должно быть не меньше предыдущего, а при улучшении жилищных условий другая программа, объединить их у властей нет желания. Единственное, что за Вами остается, это очередь по программе улучшения жилищных условий. Я понимаю, что это Вас мало радует, но увы.