Добрый день. Есть 2 варианта: один законный, а другой - просто подойти и поговорить с соседями и рассказать о этой проблеме, может они не знают еще. Первый вариант подразумевает заявление на имя начальника полиции, или на участкового. В правом углу на листе А4 сверху, кому обращаетесь, и от кого чуть ниже, потом "заявление". А далее: Просим провести профилактическую беседу с хозяином собаки с квартиры такой-то, так как днем, он когда оставляет их, они сутками лают и не дают нам нормально жить и т.п.