Доброе время суток. Трудовой контракт - есть двухстороннее добровольное соглашение. Письменного отказа работодатель Вам никогда не даст, и не обязан давать, исключение составляют случаи поступление на работу при наличии направления. В своём обращении Вы указываете на мелкие приводы, если это касательно административного привлечения к ответственности, то оно действует (храниться в архивах) в течении 1 года со дня привлечения к таковой. По всей видимости срок не истек, в связи с этим Вам и отказывают, хотя могут быть и иные причины.