Если квартира коммунальная имеют право сдавать без согласия соседей. Тут вопрос в том чья это собственность и как она оформлена. Если квартиранты вас не устраивают, значит, на это есть причина. Имеете право привлечь собственника к ответственности, если квартиранты нарушают ваши права. Собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право без разрешения собственников других комнат сдавать в наем свое жилье, но его права не безграничны, поскольку это коммунальная квартира и его квартиранты пользуются местами общего пользования: кухней, туалетом, коридором. Это в отдельной квартире квартиранты никому не мешают. Вам нужно сначала просить квартирантов соблюдать правила общежития, потом просить собственника, чтобы он следил сам за своими квартирантами (потому что не ваша обязанность сникать в его коммерческие отношения), потом обратиться в полицию. Если это не поможет - в суд. Устно вы может обратиться только к квартирантам, к собственнику - в письменной форме, в полицию - тоже.