Добрый день, Мария! Действительно различные учреждения и заведения, как то общепит, магазины, медицинские и образовательные учреждения, развлекательные центр и кинотеатры нередко заявляют о штрафах. Они пытаются взыскать их с так называемых нарушителей, развешивают соответствующие объявления, могут и предъявить некий документ, подписанный чаще всего администрацией, в соответствии с которым устанавливаются определенные правила в данном заведении/учреждении, а на нарушающих эти правила лиц накладывается штраф.
Конечно, разбираясь хоть немного в современном законодательстве, можно найти достаточно способов подобные штрафы не платить.
Для начала следует разобраться, кто же имеет право накладывать штрафы на граждан за административные правонарушения. Такими властными полномочиями обладает определенный перечень должностных лиц государственных органов, определенный законом. Все другие штрафы, которыми частенько «пугают» посетителей заведений общепита, магазинов и т.п., незаконны уже по своей природе.
То есть хозяин ресторана, например, может повесить объявления, что курить у входа в его заведение запрещено, к нарушителям будет применен штраф в размере, скажем, тысяча рублей. Но взыскивать этот штраф с тех, кто будет курить у входа, он не имеет права. Все, что ему разрешается сделать, если он считает, что действия посетителя являются административным правонарушением, то, на основании ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях, он может зафиксировать всю ситуацию и передать сведения по ней полицейским. А уже сотрудники полиции, при наличии законных оснований будут решать вопрос о привлечении нарушителя к ответственности. Справедливости ради надо сказать, что даже если на нарушителя и будет наложено взыскание в виде штрафа, то уплачен он будет не заведению, а государству.
Что же касается штрафов за разбитую посуду, которые часто взимаются с посетителей кафе и подобного общепита, то их взыскание нельзя назвать законным, потому что разбитую посуду можно считать ущербом, порядок возмещения которого определяется ст. 1064 Гражданского кодекса РФ. А в соответствии с этой статьей должна иметь место вина и прочие условия ответственности. В случае с посудой фиксированная сумма штрафа не может соотноситься с реальной стоимостью испорченного имущества и степенью его износа. Таким образом, если гражданину предъявляют требования к оплате штрафа за порчу имущества, он может заявить встречное требование, чтобы ему были предоставлены документы, которые могут подтвердить стоимость данного имущества и дату его его приобретения.
Возмещение ущерба гражданином может лишь в добровольном порядке, если он сам признал вину и согласен с размером ущерба. Но обязанность по возмещению ущерба может быть возложена на него только судом. Истец должен будет доказать размер ущерба и основания ответственности данного лица, как причинившего вред.