Государство обеспечивает гражданам РФ, общественным объединениям, политическим партиям при проведении референдума свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ. Указанные субъекты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение референдума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум.
Агитация при проведении референдума может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.
В агитации при проведении референдума не могут участвовать члены комиссий референдума с правом решающего голоса, гос-ные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие гос-ные и муниципальные должности, гос-ные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, СМИ обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.