ГУБНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - в Русском государстве с конца 30-х гг. XVI в. по 1702 г. орган местного управления (губные избы, старосты). Г.у. создавались и действовали на основе губных грамот. Первоначально Г.у. создавались в крупных поселениях, волостях, впоследствии стали главными органами управления в губах и уездах. Г.у. обладали управленческими, судебными и полицейскими функциями, напр., составляли кабальные книги, вели обыск (опрос жителей) для выявления «лихих людей», применяли пытки, назначали и осуществляли наказания. Со 2-й половины XVI в. губные старосты выполняли и административные функции: отвод земель, межевание и др. В губных избах действовали избираемые из дворян и детей боярских губные старосты (обычно 2 в каждом Г.у.), губные целовальники (из крестьян), подьячие, постоянные и временные сторожа. Для розыска, охраны и этапирования «лихих людей» (разбойников) в порядке повинности привлекались местные жители. Г.у. непосредственно подчинялись Разбойному приказу, утверждавшему смертные приговоры, вынесенные Г.у., а впоследствии (с начала XVII в.) - воеводам. В 1669-1684 гг. Г.у. были ликвидированы временно, в 1702 г. - окончательно.