Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно ст. 288 ГК РФ* жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств законом не допускается в принципе, а размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.
Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики»** различает следующие виды жилищного фонда: частный, гос-ный, муниципальный, общественный, а также жилищный фонд в коллективной собственности.
Частный жилищный фонд это: а) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; б) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в т.ч. за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.
Гос-ный жилищный фонд это: а) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении гос-ных предприятий или оперативном управлении гос-ных учреждений, относящихся к федеральной гос-ной собственности; б) фонд, находящийся в собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении гос-ных предприятий или оперативном управлении гос-ных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности.
Муниципальный жилищный фонд - это фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в т.ч. в Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Общественный жилищный фонд - фонд, состоящий в собственности общественных объединений.
Жилищный фонд в коллективной собственности -фонд, находящийся в общей совместной собственности или общей долевой собственности различных субъектов частной, гос-ной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.