Право обжалования постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено ст. 266 КоАП*. Такое постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: а) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних - в соответствующую местную администрацию или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным; б) решение поселковой, сельской местной администрации - в администрацию района, города, района в городе или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным; в) постановление иного органа (должностного лица): о наложении административного взыскания в виде штрафа - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным; о наложении иного административного взыскания — в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным; г) постановление органа внутренних дел (должностного лица) о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, - в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу); д) постановление должностного лица военной автомобильной инспекции о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, — вышестоящему должностному лицу, правомочному рассматривать Ж.
Ж. направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении, если иное не установлено законодательством. Поступившая Ж. в течение 3 суток направляется вместе с делом в орган (должностному лицу), правомочный ее рассматривать и которому она адресована. С лица, обжаловавшего постановление о наложении административного взыскания, гос-ная пошлина не взыскивается.
Ж. на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать Ж.
В порядке гражданского судопроизводства на основании подачи Ж. судом рассматриваются дела, возникающие из административно-правовых отношений: о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (по правилам гл. 23 ГПК*); по Ж. на действия гос-ных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий (по правилам гл. 24 ГПК); по Ж. на действия гос-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан; по Ж. на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы; дела об оспаривании нормативных правовых актов (по правилам гл. 241 ГПК).
Напр., дела по Ж. на действия административных органов или должностных лиц, рассматриваемые судом, указаны в ст. 236 ГПК. В случаях, предусмотренных законом, суд рассматривает в порядке, установленном гл. 24 ГПК, жалобы граждан и должностных лиц на действия административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в административном порядке. В течение 10 дней со дня вручения постановления о наложении штрафа или о взыскании в административном порядке граждане или должностные лица вправе обжаловать соответствующие действия административных органов или должностных лиц в суд по месту жительства. Подача Ж. приостанавливает взыскание в административном порядке.
Суд рассматривает также дела по Ж. на действия гос-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан. Гражданин вправе обратиться в суд с Ж., если считает, что неправомерными действиями гос-ного органа, общественной организации или должностного лица нарушены его права или свободы. Данное право предусмотрено Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»** и регламентировано ГПК. К действиям гос-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, подлежащим судебному обжалованию, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых: а) нарушены права или свободы гражданина; б) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; в) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Не могут быть обжалованы в суд в соответствии с гл. 24' ГПК: нормативные акты, проверка которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ; акты, в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования. Гражданин или группа (коллектив) граждан вправе выбирать: защищать свое нарушенное право в суде или обратиться в вышестоящий по отношению к правонарушителю орган. Если Ж. подана в указанный орган, то при неблагоприятном для гражданина результате ее рассмотрения он не лишается возможности обратиться с Ж. в суд.
В уголовном судопроизводстве путем подачи Ж. производится возбуждение дел частного обвинения. Согласно ст. 469 УПК* Ж. должна содержать: наименование суда, в который она подается; описание события преступления, указание на место и время его совершения; просьбу к суду о принятии дела к производству; сведения о лице, которое обвиняется потерпевшим; список свидетелей и иных лиц, о вызове которых ходатайствует потерпевший. Ж. подписывается лицом, ее подавшим, и подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения. С момента принятия мировым судьей Ж. к своему производству лицо, ее подавшее, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подана Ж., - обвиняемым. См. также Апелляционная жалоба; Кассационная жалоба; Обжалование неправомерных действий и решений.