По общему правилу, Н. вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; исключения из этого правила предусмотрены ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Введение Н. не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия. Их деятельность при этом ограничена: а) органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки: связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением этого имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом; связанные с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника; б) органы управления должника не вправе принимать решения: о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника; о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов; о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; о выходе из состава участников должника - юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций. Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника с согласия временного управляющего.
Арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от должности в случае, если таким руководителем не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения законодательства РФ. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего.
С момента введения Н. аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве.
Арбитражный суд, как правило, на основании решения 1-го собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение о введении внешнего управления, или утверждает мировое соглашение. Если 1-м собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления или решение о заключении мирового соглашения либо ни одно из этих решений 1-го собрания кредиторов не представлено в арбитражный суд в недельный срок с даты проведения 1-го собрания, то, по общему правилу, арбитражный суд при наличии признаков банкротства принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Если 1-м собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо в арбитражный суд не представлено ни одного решения 1-го собрания кредиторов, то арбитражный суд вправе вынести определение о введении внешнего управления: а) если имеются достаточные основания полагать, что решение 1-го собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принято в ущерб большинству кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника; б) если после проведения 1-го собрания кредиторов появились обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; в) в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения Н. прекращается.
Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.