Д. как сделка, в силу которой одно лицо безвозмездно принимало на себя выполнение порученного ему дела, была известна уже римскому праву. Основанием этого отношения являлось дружественное расположение (ex officio et amicitia), поэтому главным признаком Д. считалась безвозмездность. Если по Д. предусматривалось вознаграждение, то природа этой сделки изменялась, и Д. рассматривалась как личный наем. Вознаграждение за услугу допускалось лишь в качестве почетного дара. Д. могла иметь своим предметом интересы доверителя (mandatum simplex), третьего лица (mandatum qualificatum) или общие интересы обоих или одного из них и поверенного.
В РФ в зависимости от содержания и объема полномочий представителя, которыми его наделяет доверитель, принято различать генеральные, специальные и разовые Д. Генеральные Д. выдаются для управления имуществом и представительства интересов доверителя в течение длительного времени путем систематического совершения юридически значимых действий, в т.ч. различных сделок (руководителям филиалов и представительств, лицам, выступающим от имени недееспособных граждан и др.). Специальные Д. выдаются на совершение взаимосвязанных однородных сделок и др. юридических действий (на совершение комплекса действий, необходимых для гос-ной регистрации юридического лица; на приобретение автомобиля, управление им, представительство в органах ГИБДД, отчуждение автомобиля и т.п.). Разовая Д. предоставляет представителю полномочие совершить конкретную сделку или др. действие (заключить договор купли-продажи квартиры, получить зарплату доверителя, посылку на почте и т.п.).
Согласно ст. 185 ГК РФ Д. на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, кроме случаев, предусмотренных законом. Напр., исключения из правила об обязательном нотариальном удостоверении Д. установлены самим ГК РФ (пп. 3-5 ст. 185); кроме того, такие исключения могут быть установлены законом.
В силу прямого указания ГК РФ сделками, требующими нотариального удостоверения, являются: а) договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение исполнения обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен; б) уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме; в) Д., выдаваемая в порядке передоверия, кроме случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ. Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
К нотариально удостоверенным Д. приравниваются: а) Д. военнослужащих и др. лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и др. военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) Д. военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и др. органов, совершающих нотариальные действия, также Д. рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) части, соединения, учреждения или заведения; в) Д. лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы; г) Д. совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Д. на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной могут быть удостоверены либо нотариусом, либо организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Д. от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. При этом Д. от имени юридического лица, основанного на гос-ной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и др. имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Доверитель по своему усмотрению определяет срок действия Д., учитывая при этом, что: срок действия Д., по общему правилу, не может превышать 3-х лет; установление в Д. срока ее действия не является обязательным. Согласно ст. 186 ГК РФ, если срок в Д. не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Удостоверенная нотариусом Д., предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим Д.
Обязательное требование к Д. - указание в ней даты ее совершения, поскольку Д., в которой эта дата не указана, ничтожна.
Согласно ст. 188 ГК РФ действие Д. прекращается вследствие: истечения срока Д.; отмены Д. лицом, выдавшим ее; отказа лица, которому выдана Д.; прекращения юридического лица, от имени которого выдана Д.; прекращения юридического лица, которому выдана Д.; смерти гражданина, выдавшего Д., признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти гражданина, которому выдана Д., признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Лицо, выдавшее Д., может во всякое время отменить Д. или передоверие, а лицо, которому Д. выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением Д. теряет силу передоверие. См. также Удостоверение сделок.