БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА (англ. system of banks) - совокупность различных видов банков и др. кредитных организаций в государстве, принципы деятельности и правовое положение которых определяются национальным законодательством, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. В странах с развитой рыночной экономикой эмиссионные и кредитные функции банков разделены между собой. Эмиссия денег сосредоточена в центральном банке, кредитование организаций и граждан обычно осуществляют коммерческие, инвестиционные, инновационные, сберегательные, ипотечные и др. банки. Б.с. могут быть классифицированы в зависимости от функций, выполняемых инвестиционным банком страны. В системе гос-ных банков все обращение денежных и платежных средств регулируется гос-ным банком, напр., в бывшем Союзе ССР. В централизованной Б.с. центральный эмиссионный банк обладает монополией на выпуск банкнот и осуществляет надзор за обращением платежных средств. Различают также систему, в которой правом на выпуск банкнот обладают несколько банков, но только один из них функционирует как центральный эмиссионный банк (Великобритания, США). В системе банковской свободы каждый банк может выпускать банкноты при соблюдении определенных законодательных положений (напр., в США до введения Федеральной резервной системы).

В зависимости от специализации кредитных организаций на различных банковских услугах выделяют Б.с. универсальных банков (ФРГ, Швейцария) и Б.с. специальных банков (в которых группы банков специализируются на определенных видах деятельности и услуг). Напр., в Великобритании акционерные банки (депозитные банки) занимаются только обычной банковской деятельностью; учредительские синдикаты и частные банкиры занимаются эмиссионной и учредительской деятельностью; торговые банки, акцептные дома и акцептные банки обеспечивают финансирование оптовой и международной торговли. В США частные банковские дома и специальные институты занимаются инвестированием, гос-ные банки и национальные банки - обычным кредитованием; брокерские фирмы проводят биржевые сделки.

Б.с. РФ включает ЦБР, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ*, ФЗ «О банках и банковской деятельности»**, ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»**, др. федеральными законами, нормативными актами ЦБР. Денежная эмиссия и федеральные экономические службы, включая федеральные банки, относятся к ведению РФ (ст. 71 Конституции РФ). Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБР, введение и эмиссия других, помимо валюты РФ, денег в РФ не допускаются (ст. 75 Конституции РФ).

Субъекты РФ в своих конституциях и уставах определяют основы своей Б.с. В республиках в Б.с, наряду с национальными республиканскими банками, включаются иные гос-ные и коммерческие банки (напр., ст. 155 Конституции Республики Башкортостан, ст. 133 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия). В областях и краях на территории соответствующего субъекта РФ действуют учреждения ЦБР и иные банки РФ, коммерческие банки, иностранные и совместные банки с участием иностранного капитала, а также др. кредитные организации (напр., ст. 89 Устава (Основного Закона) Воронежской области, ст. 60 Устава (Основного закона) Саратовской области).