ПРОВОКАЦИЯ (от лат. provocatio — вызов; англ. provocation) - 1) в римском праве периода республики право апелляции к народу гражданина, осужденного консулом или претором (provocatio ad populum). Право апелляции относится к числу древнейших прав римского гражданина, предполагают, что оно существовало уже в эпоху царей. Первоначально апелляция была предусмотрена в случаях присуждения к телесному наказанию или смертной казни, позднее она была распространена и на случаи назначения крупных штрафов. П. состояла в пересмотре уголовного дела народом в комициях и вынесении нового приговора. По гражданским делам П. не допускалась. От П. следует отличать апелляцию как обращение за помощью к магистрату, главным образом к трибунам. В императорскую эпоху П. в республиканском смысле уже не существовала, поскольку компетенция народа осуществлялась принцепсом и сенатом. Апелляционные жалобы по уголовным делам разрешались императором, который или сам изменял приговор, или назначал апелляционные суды (наместники, городской префект, префект преторианцев).

В римском гражданском процессе П. - понуждение истца к предъявлению иска (provocatio ad agendum) вопреки общему правилу, в силу которого предъявление или непредъявление иска и срок обращения с иском были предоставлены усмотрению истца. Более поздние законодательства заимствовали две формы римской П.: «provocatio ex lege diffamari» и «provocatio ex lege si contendat». Если А утверждает, что имеет притязания к В, напр., о неплатеже долга, о незаконности рождения, и эти утверждения могут наносить вред В, то В, в силу первой формы П., может просить суд о вызове А для предъявления этого притязания; если же А уклонится от предъявления в суде иска в назначенный срок, то он присуждается к молчанию. Процессуальные кодексы Франции, Германии, Австрии XIX в. допускали иски о признании как отсутствия, так и наличия юридического отношения между данными лицами (нем. Feststellung-sklage). Такой иск, имеющий целью лишь признание судом юридического отношения еще до возникновения основания иска (напр., решение вопроса о подлинности документа до наступления срока взыскания по нему), допускался, если в подтверждении данного правоотношения судом истец был заинтересован на законном основании. Примеру западноевропейских кодексов последовало и русское законодательство, допускавшее с 1889 г. в Прибалтийском крае иски о признании наличия или отсутствия юридического отношения. Одновременно была отменена и допускавшаяся ранее в Прибалтийском крае provocatio ex lege si contendat. Сущность этой формы П. состояла в том, что если лицо имело против возможного иска к нему возражения, которые со временем могли утратить свое значение, то оно могло обратиться в суд с просьбой о понуждении будущего истца к предъявлению иска. В случае уклонения возможного истца от предъявления иска возражения не теряли своей силы на будущее время;

2) в современном значении подстрекательство, побуждение отдельных лиц, групп, организаций и т.п. к определенным действиям.